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公示公告
云龙县人民政府扶贫开发办公室 云龙县财政局 中国人民银行云龙支行 关于做好2018年度信贷产业扶贫工作的通知
作者:县扶贫办   来源:原创   日期: 2018-04-17  浏览:9323 次   [ ]

云龙县人民政府扶贫开发办公室 云龙县财政局 中国人民银行云龙支行 关于做好2018年度

信贷产业扶贫工作的通知

各乡镇人民政府,县级各有关单位,承贷金融机构:

为贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、州委州政府精准扶贫精准脱贫战略部署,推动扶贫小额信贷政策落实落地,确保如期实现全县减贫摘帽增收的目标任务,进一步加大信贷资金扶持产业的力度,更好地发挥信贷资金在我县精准扶贫和精准脱贫中的作用,切实做好2018年度全县信贷产业扶贫工作,现将有关事项通知如下:

一、目标任务

2018年全县信贷产业扶贫工作的目标是:结合各乡镇脱贫攻坚任务,扶持贫困群众发展生产和优势特色产业,助力全产业链环节辅助实现对建档立卡贫困户产业扶贫全覆盖。《大理州人民政府扶贫开发办公室 中国人民银行大理州中心支行 中国银监会大理监管分局关于做好2018年度信贷产业扶贫工作的通知》(大扶开办发〔20186号),下达我县2018年信贷产业扶贫工作任务31000万元,其中,扶贫小额信贷(到户贷款)25000万元,项目贷款6000万元。

扶贫小额信贷25000万元,原则上按照各乡镇建档立卡贫困户60%,每户平均3.5万元计算分配到各乡镇(详见附表)。

二、加强领导,落实责任

各乡镇要高度重视产业扶贫工作,切实解决好产业扶贫过程中资金不足的困难,根据《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》(国开办发〔201478号)、《关于促进扶贫小额信贷健康发展的通知》银监发〔201742号)和《大理白族自治州人民政府关于创新信贷产业扶贫机制实施精准扶贫的意见》(大政发〔20151号)要求,为将工作做细、做实,推动2018年信贷产业扶贫工作再上新台阶。一是充分运用全省动态调整结果,及时会同承贷金融机构摸清底数、分析研究,紧扣发展产业脱贫一批规划和当前农业生产资金需求,加强组织领导,严而又严,实而又实,切实把信贷产业扶贫工作作为帮助贫困群众发展产业增收致富的一项精准脱贫措施抓实抓好。二是各级各有关部门要认真履行职责,加强扶贫小额信贷政策的宣传和组织发动,加强对扶贫小额信贷工作进展督查,指导乡()、村干部、驻村工作队员和帮扶责任人协同承贷金融机构做好信贷产业扶贫的相关工作,确保政策落实。三是进一步完善扶贫贷款贴息管理办法,做到程序规范、管理到位、效益明显。四是各承贷金融机构要简化放贷手续,做好扶贫贷款的放贷、贷后管理和服务工作,要落实以乡镇为单位的“包干责任制”,实行名单制管理,单独核算,单独调配资源,严格执行扶贫小额信贷按基准利率放贷政策,要协同好挂包帮部门及时做好全国扶贫开发信息业务子系统的数据录入工作。五是财政部门要做好政策性扶贫资金筹集,加强扶贫贷款风险补偿金和财政贴息资金的管理。六是县扶贫、财政、人民银行支行和承贷金融等部门要建立联席会议制度,定期或不定期召开会议研究部署相关工作,协调解决有关问题和困难,及时总结推广信贷产业扶贫的经验和做法,创新工作思路,不断提升贷款质量和工作效率。

三、政策精准,规范运作

各相关部门重点抓好四个方面的工作:一是坚持政策精准。要把扶贫贷款发放与产业扶贫紧密结合,对符合贷款条件的建档立卡贫困户,严格执行“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县建风险补偿金”的扶贫小额信贷政策,切实做到应贷尽贷。对产业带动作用强、对贫困群众增收致富带动大的新型农业经营主体包括专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业庄园、农业龙头企业等)可给予人民银行同期同档次基准利率优惠贷款或适当予以财政贴息。扶贫小额信贷贴息资金在县财政专项扶贫资金中安排。二是坚持贷款对象精准。全县贫困对象动态管理调整后的系统内所有建档立卡户1221145527人)为扶贫小额信贷放贷的精准对象,2018年扶贫小额信贷发放计划总量要与本地区建档立卡户数量和贷款需求相适应,新增贷款和贷款余额受益建档立卡户数量要达到本各地区建档立卡户总数的60%以上。县扶贫办及时提供建档立卡户名单给各承贷金融机构,调动乡镇、村委会干部、驻村扶贫工作队、金融联络员的力量,会同承贷金融机构深入建档立卡户,摸清底数,做到建档立卡户信贷需求调查全覆盖,评级授信全覆盖;对产业带动作用强、对贫困群众增收致富带动大的新型农业经营主体要根据贴息管理办法,严格把关,安排适当的扶贫项目贷款。各级各部门要加强对信贷产业扶贫和贴息对象的审查,在县乡村三级公告公示,做到“县上网、村上墙”。三是坚持贷款使用精准。各乡镇要科学合理制定好2018年度信贷产业扶贫计划,合理安排新增小额扶贫贷款,避免前松后紧,突击式放贷,力争上半年完成年度任务的80%。信贷资金要精准用于贫困户发展生产或能有效带动贫困户脱贫致富的特色优势产业,新增贷款资金用于合作社抱团发展使用的,必须坚持户借、户还,必须坚持贫困户自愿和贫困户参与两项基本原则,使贫困户融入产业发展并长期受益,提高贫困户脱贫内生发展动力。扶贫小额信贷不能用于建房、理财、购置家庭用品等非生产性支出,更不能将扶贫小额信贷打包用于政府融资平台、入股企业简单吃利差、房地产开发、基础设施建设等。四是强化监督检查,严格考核奖惩。各级各部门要加强对信贷产业扶贫工作的督促检查,建立健全督查督办机制,扎实推进信贷产业扶贫工作。严格落实目标考核管理,建立健全责任追究制,对因工作不力、失职、渎职、违规操作等原因造成扶贫信贷资金违规套取、挪用,形成不良信贷资产的,要追究相关人员和领导的责任。

附件:云龙县2018年信贷产业扶贫计划表

云龙县2018年信贷产业扶贫计划表
乡(镇) 建档立卡总户数 2018年到户贷款计划任务数(万元)
合计 12211 25000
白石镇 1134 2300
检槽乡 1237 2500
长新乡 1702 3500
诺邓镇 744 1400
宝丰乡 920 1900
关坪乡 910 1900
团结乡 886 1800
功果桥镇 1181 2400
苗尾乡 1051 2200
漕涧镇 1858

3900


民建乡 588 1200


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