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三公经费
工商联2016年预算编制说明
索 引 号 sgjf0001576 主题分类 三公经费
发布机构 工商联 发文日期 2016-02-22
名 称 工商联2016年预算编制说明
文 号 主 题 词 投资信心

工商联2016年预算编制说明

 

一、工商联主要职能

县工商业联合会是中国共产党领导下的中国工商界组成的人民团体和民间商会,是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带,是政府管理非公有制经济的助手。其主要职能是:

(一)参与地方国家事务和政治、经济、社会生活中重要问题的政治协商,发挥民主监督的作用,参政议政;

(二)引导工商联合会员和非公有制经济人士积极参加地方经济建设,推动社会主义市场经济体制逐步完善,促进社会全面进步;

(三)根据工作需求,按照有关政策做好非公有制经济代表人士政治安排即进入人大、政协和省、州、县工商联的推进工作;

(四)宣传、贯彻党和国家有关发展非公有制经济的方针政策和法律法规,宣传、贯彻省委。省政府和州委、州政府及县委、县人民政府有关发展非公有制经济的政策措施,坚持“公有制为主体,多种所有制经济共同发展”的基本经济制度;

(五)发扬自我教育的优良传统,宣传国家的方针。政策,加强和改进思想政治工作,对会员进行“团结、教育、引导、服务”活动,提倡爱国、敬业、守法,提高会员素质,培养骨干分子队伍;

(六)维护会员的合法权益,反映会员的意见。要求和建议,在会员与政府之间发挥桥梁作用,当好政府管理非公有制经济的助手;

(七)增进与港、澳、台地区及国内各工商经济人士的联系和友谊,协助招商引资工作;

(八)广泛动员、积极吸收私营为主,中介组织、经济、法律界专业知名人士和优秀个体工商户入会工作,扩大工商联的群众基础;

(九)指导、帮助各乡镇创建基层分会,积极引导基层分会开展正常的各项活动;

(十)负责对会员骨干分子的培训组织会员参观学习,交流经验,协调会员参与各类商品展销会活动的有关事宜;

(十一)为会员提供信息和科技、管理、法律、会计、审计、融资、咨询等方面的服务;

(十二)负责管理和安抚老工商业者,协助做好非公经济队伍的统一战线工作;

(十三)承办上级工商联和县委、政府交办的各项工作任务。

二、2016年工作计划

(一)积极开展多形式多渠道服务,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长

    促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,是新时期党赋予工商联工作战线的一项光荣使命。县工商联要通过增强服务意识、开拓服务领域、完善服务手段、提高服务质量,为促进“两个健康”尽责尽力。一是做好招商服务。发挥工商联组织联情联谊作用,积极协助政府和企业做好招商引资工作,促成招商引资取得更大成效;二是做好培训服务。根据企业需要,每年有针对性地举办12期培训班,并积极组织参加上级有关部门和社会机构举办的各类培训班,促进全县非公有制经济厂长、经理、管理人员的经营素质和管理水平进一步提高;三是做好商务服务。积极组织企业参加各类展销会、博览会、推介会等,同时充分利用县商会作为民间商会的独特优势,加强和扩大与省内外工商界社团、人士的联络和交流,有计划、多渠道地组织民营企业出县、出州、出省学习考察,以开阔视野、丰富信息、把握商机、开拓市场;四是做好维权服务。当会员遇到问题和困难时,工商联要急会员之所急,千方百计帮助他们克服和解决;当会员利益受到损害时,工商联要仗义执言,竭力维护他们的合法权益。要创造条件,适时建立维权服务机构,为会员提供法律、保险、劳动等方面的服务;五是做好信息服务。继续重视做好信息资源的筛取和利用,通过会刊、信函、微信、短信等形式及时向会员传递政策和商情。依托或建立相关网站,利用网络宣传企业、推介产品,提供时效、全面的信息服务。

(二)切实加强调查研究,不断提高参政议政水平

加强调查研究,是工商联履行参政议政职能的需要,是工商联与会员互相沟通、帮助他们反映情况的需要,是工商联发挥桥梁、纽带和助手作用的需要。工商联主要领导要亲自负责,做到年度有计划、课题分到人、进度有人催。要做好下基层调研工作,班子成员每年至少完成1篇调研报告。力争县政协工商联界别集体提案每年不少于2件和工商联界别政协委员个人提案每人每年至少有1件,在政治协商、民主监督、参政议政舞台上发挥工商联界别应有的作用。要紧紧围绕经济建设这一中心,抓住促进非公有制经济健康快速发展这个重点,抓住改革和发展中遇到的难点问题,抓住企业家工商界关心的热点问题,找准切入角度、选好调研课题,实现调查研究的针对性和精准性。要沉到基层深入实际,掌握第一手资料,听真话摸实情,反映实际情况,提出有价值的意见建议,提高调研的质量和效果。要重视发挥基层商会和基层工商联界别政协委员的作用,依靠广大群体的参与和相关部门的支持,发挥各方面的积极促进作用,加强与政府、部门间的沟通,力求使更多的意见建议被重视和采纳。除自主调研外,还要积极参加县委、县人大、县政府、县政协以及县级部门组织的各类调研和视察活动。

(三)进一步加强组织建设,做好会员发展和商(协)会组建工作

工商联的主要服务对象是会员,会员是工商联的核心工作基础。工商联的生命力在于会员队伍的不断壮大和健康发展,在于各级组织的不断务实创新。在经济社会深刻变革的今天,随着经济新常态下经济发展路径的互融共促和一些新兴产业、营销模式的兴起,加强商会协会建设、促进群体抱团发展显得越来越重要。县工商联要顺应新形势、新任务的要求,不断加强组织建设。一是要继续做好会员发展工作。要加大会员发展力度,坚持数量和质量并重。重点把那些具有一定经济实力、生产经营正常、发展愿望迫切、成长势头强劲、业主素质较好的个体私营企业积极吸收进来。同时要继续将各类具有行业代表性的商(协)会及经济组织吸收成为工商联团体会员,还要发展一批运营模式、经营业态具有代表性的个体工商户和经济界人士等成为工商联的个人会员,以充分体现会员结构的代表性、广泛性和科学性。要切实加强对基层商会工作的指导,帮助制定工作制度和计划,支持他们开展形式多样的会务、商务活动,不断增强商会组织的凝聚力和向心力;二是要创造条件组建新的行业商(协)会。在全县经济社会持续快速发展的大环境下,要密切关注各行业发展情况,对其中发展迅速、达到一定规模、前景广阔的行业或产业,要从着眼于加强行业自律、提高整体水平、促进共同发展的角度,积极牵头组建新的行业商(协)会,创建工商联服务工作的平台和载体。对已建立的商(协)会组织,要争取各级领导的理解支持,加强与有关部门的联系沟通,在理顺商(协)会运行体制,促进商(协)会工作规范化、制度化等方面发挥好县工商联应有的指导作用。

(四)加强教育和引导,努力培养造就一支非公有制经济积极分子队伍

开展非公有制经济代表人士思想政治工作,引导他们健康成长是党赋予工商联的一项光荣政治任务。要从讲政治的高度,按照“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的工作方针,切实加强对非公有制经济代表人士的教育和引导工作,加强业务培训,不断提高他们的参政议政和经营管理水平。要组织非公有制经济代表人士认真学习党的十八大精神、贯彻党的基本路线和纲领、落实科学发展观,引导他们深刻理解党的方针政策,消除疑虑,抓住机遇,加快发展。进一步深入推进以守法诚信为重点的非公有制经济人士理想信念教育实践活动,积极开展非公有制经济代表人士的政策法规和职业道德教育,引导他们自觉遵守市场规则,维护市场秩序,自觉成为公平竞争、合法经营、照章纳税、诚实守信的经营者。举办各类业务知识和经营管理知识讲座、培训班,引导非公有制经济代表人士加强内部管理,坚持走质量第一、量质并重的发展路子。加强企业文化建设,建立新型劳动关系,创新经营理念模式,提高经营管理水平。继续引导和鼓励非公有制企业和非公有制经济人士积极投身社会公益事业、扶贫开发光彩事业和就业再就业工程,引导他们增强社会责任感,带头富裕不忘国家、不忘社会、不忘他人,继承和发扬老一辈工商业者的优良传统,为社会多献爱心,为政府排忧解难,为稳定多作贡献。要善于挖掘、总结非公有制经济代表人士中的先进典型,大力宣传他们的先进事迹和经验,引导广大个体私营业主向他们学习,加强自身修养,树立新一代非公有制经济代表人士的良好形象。重视非公有制经济代表人士的政治安排,积极推荐有参政议政能力的个体私营业主和经营管理骨干担任各级人大代表和各级政协委员,提高非公有制经济人士的政治地位。要积极协助属地党委建立个体私营企业党团组织,支持企业开展工、青、妇活动,切实加强对个体私营企业党员的教育管理,重视做好在个体私营企业从业人员骨干中培养发展党员工作,进一步抓好党建,为促进“两个健康”发展提供强有力的组织保障。建立健全领导联系非公有制经济代表人士制度,加强工作沟通,积极探索做好非公有制经济人士教育、引导工作的有效办法和途径。

(五)抓项目和服务,促进民营经济加快发展

    一是拓宽经济服务领域,认真组织企业参与项目合作、市场开拓等经贸活动;二是继续开展“访企解困、支招助力”企业走访活动,突出做好“一企一档”、“一企一策”调研帮扶服务;三是在宣传好各级扶持政策的同时,为各类企业做好融资项目推荐上报,帮助企业做好扶持项目落实;四是继续争取和实施好鼓励创业“贷免扶补”、“两个10万元”微型企业培育工程和劳动密集型小微企业贴息贷款等各类扶持项目。

(六)加强工商联自身建设,努力打造服务型部门

搞好自身建设,是做好各项工作的前提,是机构组织巩固发展的基础。今后我们要从思想建设入手,进一步加强组织建设。要根据形势发展的要求,把那些政治素质好、文化水平高、经济实力强、发展后劲足、热心工商联(商会)工作的非公有制经济代表人士团结发展到执委班子中。要从实际出发,对乡镇商会、异地商会和行业协会加以指导。重视及时总结推广好的经验、做法,充分调动和发挥全体人员的积极性、创造性,努力推动县工商联工作再上新台阶。一是要增强使命感、责任感。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,必须大力发展、积极引导。工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带,作为政府管理和服务非公有制经济的助手,每一位工作同志都应当为此感到光荣与自豪,热爱这项工作,消除难以做事、难以做成事的畏难情绪,增强工作的主动性和自觉性,积极投身于这项崇高的事业。有为才有位,县工商联要积极申报和创建“五好”县级工商联、打造服务型部门。要通过自己的努力工作,服务好企业会员,取得良好的业绩,赢得社会和工商企业界更多的信任和支持,充分彰显自身的价值和地位。根据省、州工商联工作建议,要加强对县委的工作汇报,适当顺延七届执委会履职期限,与地方党委换届保持同步合拍,并适时报请县委召开县工商联(商会)八届会员代表大会;二是要加强班子建设。正确处理好党的领导和商会民间性、经济性、统战性的关系,认真贯彻落实党的方针政策,同时要充分发挥主观能动性,大胆开展工作,努力开创工作新局面。要按照民主集中制的要求,充分发挥集体领导作用,建立工作例会制度,重大事项坚持集体研究决定。加强班子协作共事,形成合力,增强工作战斗力。做好廉洁自律,倡导树立积极向上的精神风貌,努力营造公开透明、务实高效的工作环境。

(七)全力做好县委、政府中心工作

围绕县委、政府中心工作,继续为挂钩村解决发展中的实际问题,要把“挂包帮”“转走访”工作提在突出位置,切实做好移民包保各项工作,深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,把干部直接联系服务群众和“三一三五”群众工作法等工作结合起来,统筹安排,精心组织,合力推进,为打赢我县扶贫开发攻坚战做出新的贡献。全力完成县委、人大、政府、政协和上级工商联安排的各项工作任务,积极配合相关单位和企业、经济组织、社会组织协同做好有关业务工作。

云龙县工商联2016年收支预算总表

                                                 单位:万元

收  入

支  出

项目

预算数

项目

预算数

一、财政拨款(地方公共财政预算)收入

75

一、基本支出

62

其中:经费拨款

75

工资福利支出

43

专项收入拨款

13

商品和服务支出

6

二、政府性基金预算收入

 

对个人和家庭的补助支出

13

三、单位其他资金收入

 

二、项目支出

13

1、事业收入

 

1.非公有制企业商会企业劳动争议预防调解示范工作经费

4

2、经营收入

 

2.非公企业发展方式调研

2

3、其他收入

 

3.工商联会员培训

2

 

 

4. 对外联络

2

 

 

5.非公经济人士理想信念教育实践活动长效化推进经费

3

本年收入合计

75

本年支出合计

75

 

(一)基本支出情况

2016年用于保障工商联正常运转的日常支出755,627元,一、基本支出625,627元,包括:工资福利支出429176元、商品和服务支出61,454元、对个人和家庭的补助支出134,997元;二、项目支出,商品和服务支出130,000元。

(二)项目支出情况

2016年用于保障工商联正常运转的项目支出情况:1. 非公有制企业商会企业劳动争议预防调解示范工作经费;2.非公企业发展方式调研;3. 工商联会员培训;.4.对外联络;5.非公经济人士理想信念教育实践活动长效化推进经费。用于项目支出13万元。

                                

 

 

 

                               云龙县工商联

                              2016222

 

 

 

 

 

 

 

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