政府信息公开

根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及州税务局、县委全面依法治县委员会相关工作要求，现将云龙县税务局2024年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、主要做法

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

云龙县税务局坚持学习贯彻习近平法治思想常态化机制，贯彻中国特色社会主义法治理论，坚持法治体系建设正确方向。一是把习近平法治思想作为理论学习中心组、全面依法行政领导小组学习的重要内容及“八五”普法首要内容，制定下发《2021年-2024年县税务局委员会理论学习中心组年度学习计划》，明确要求深入学习习近平总书记关于建设社会主义法治国家的重要论述，组织集体学法，自觉做尊法学法守法用法的模范。二是将习近平法治思想纳入干部培训内容，要求广大税务干部依法依规组织税收和社保费、非税收入，引导全体干部规范执法、依纪执法，提升依法治税、廉洁从税水平。三是结合工作实际，通过多种形式，运用好内外宣传，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。年内，组织开展党委理论学习中心组集中学法4次，全面依法行政领导小组学习2次。

（二）不断提升依法行政水平

云龙县税务局持续推进法治政府建设，持续完善加强依法行政工作领导体制机制建设，坚持科学决策、民主决策、依法决策，统筹推进全局全面依法行政各项工作。一是县局党委班子常态化召开会议贯彻落实各级普法办关于法治宣传教育的决策部署，对全局普法工作开展统筹指导。县局党委书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责，述法与年终述职考核同步部署推进，及时上报年度述法报告。二是落实宪法宣誓制度，新任职领导干部公开进行宪法宣誓，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。三是严格落实季度警示教育、廉洁教育、纪律教育各项工作，做好党员信仰宗教和参加宗教活动排查工作,加强宪法和法治宣传教育，引导党员干部做尊法学法守法用法的模范。四是健全完善财务管理和政府采购内控制度，认真落实重大合同协议法律审查，规范进行公平竞争审查，聘请1名法律顾问，有效推进法律顾问在参与行政决策中发挥作用。五是行政执法工作体系，常态化开展税务行政执法“三项制度”落实情况自查自纠工作，按照“谁执法、谁公示、谁负责”的原则，要求各相关部门立足部门职责，履行好公示事项信息的采集、传递、审核、发布职责，严格按照公示信息有关公示期限、公示时长规定要求，持续做好更新维护。同时，定期对办税服务厅公示事项开展情况进行督查，要求设置岗位职责公示牌，明示工作人员岗位职责有关工作信息，提供非即办事项的办理进度查询等服务。此外，要求各税务分局执法人员在执法活动过程中应当主动表明身份，出具执法文书，告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容，进一步保障行政相对人和社会公众的合法权益，确保税务执法透明。

（三）提高税收治理法治化水平

一是开展第33个全国税收宣传月活动。围绕“税惠千万家 共建现代化”主题，统筹利用税企群、办税服务厅宣传栏、电子屏、寄送政策资料、导税岗宣传、税收管理员入户辅导、开辟办税专区等方式，对重点纳税人“一对一”辅导，扩大宣传辅导面。二是重点围绕新出台、新修订、新实施的各项税费法律法规及其配套措施，大力开展税费普法宣传。及时跟进新推出的税费优惠政策和接续措施，加强普及宣传、政策解读和操作指引，推动各项税费优惠政策落地生效。三是深入开展“便民办税春风行动”普法宣传。进一步做好纳税人满意度提升工作，着力提升服务水平及效能，精准推送各类税费优惠政策，年内，通过征纳互动平台、电子税务局等媒介为纳税人、缴费人精准推送消息17689户/次。四是立足税务部门职能，积极推进行政审批制度改革，贯彻落实进一步简化税务行政许可事项办理相关工作，年内，按程序办理行政许可4户/次，并依法公示。在办税服务厅及不动产交易中心窗口全面推行税务证明事项告知承诺制，切实加强事中事后公正监管。五是贯彻落实《行政处罚法》及总局两批“首违不罚”清单，认真执行两批税务证明事项告知承诺制，严格实施《西南区域税务行政裁量基准》，充分释放行政处罚教育为主、惩戒为辅的作用，切实让广大市场主体感受到税务执法的“温度”。年内实施“首违不罚”65条、简易处罚535件/次，一般程序处罚0件/次，全年未发生行政复议和行政诉讼应诉案件。六是推进智慧税务创新落实工作，根据“税智法”上线工作方案安排和要求，云龙县税务局于12月11日完成上线工作，涉及法规条线2人、人事条线2人、业务条线1人。上线实施任务12项，已完成12项，完成比例100%，需测试12个用例，已测12个，比例达100%，测通12个，通过率100%。

二、存在问题和不足

一是干部职工学法还不够深入，法治意识有待进一步提高。干部职工对于法治建设重要性、紧迫性的认识还有待提升，领导班子带头学法相关制度执行还不够严格，领导班子运用法治思维和法治方式谋划推动工作、研究解决问题的能力还有待进一步提升。虽然执法人员的整体素质和执法水平有较大提升，但还存在业务技能、执法水平参差不齐的问题，要做到将执法、监管、服务三者完全融合，需要干部职工深入学法，进一步提高法治意识。

二是普法工作有待加强，部分纳税人对税法遵从度不高。普法工作未实现常态化开展，部门普法工作力量薄弱，深度、力度和广度均有不足，普法宣传教育工作方式较为单一，创新开展工作的能力和意识不足。云龙国土面积广，很多纳税人分散在各乡镇村社，由于税收法律、法规政策宣传力度和广度有限，纳税人对税收法律的认识不足，一部分纳税人在办理涉税事项时，存在未按照规定期限办理申报和报送纳税资料的现象。

三是法治建设工作队伍亟待充实。一线税收执法人员“精确执法”的能力和水平有待进一步提高，法制部门工作人员缺乏系统、全面、有效的业务培训和学习，亟需法律专业人才充实到法制队伍中来，提升队伍法治素质和法治专业能力，为税收现代化提供有力保障。

三、单位主要负责人履行第一责任人职责情况

一是认真落实全面从严治党主体责任。始终坚持党的全面领导，主要负责人履行推进全面依法行政第一责任人职责，加强党建在推动全面依法行政工作中的引领作用，将全面从严治党要求贯彻落实到全面依法行政全过程和各方面。坚持党建工作和全面依法行政同步加强，实现党建体制、机制、制度、工作的“四个对接”，进一步规范党组织设置，明确党建岗位职责，严格党内组织生活，为推进全面依法行政工作提供坚强的政治保障。二是推进全面依法行政领导小组会前学法制度化常态化，落实“第一议题”将学法纳入理论学习中心组学习计划，推行“一把手”讲法治课，推进领导干部年度述职述廉述法制度，持续落实好依法行政工作年度报告制度，领导干部带头尊法、学法、守法、用法。

四、2025年度工作计划

一是坚持政治引领，牢固树立法治思想意识。深入学习贯彻习近平法治思想，准确把握习近平法治思想核心内涵，紧扣新时代新职能要求，让全体干部职工牢固树立法治思维，不断强化法治教育增强法治质量意识。始终坚持普法依法治理工作正确的政治方向和舆论导向，严格落实意识形态工作和网络意识形态工作责任制。深入推进税务干部尊法学法懂法用法守法，不断强化法治意识、树牢法治思维、提高法治能力。

二是坚决守牢组织收入原则。坚持税费皆重的理念，依法依规组织税费收入，持续加强普及宣传、政策解读和操作指引，推进税费一体化建设，不折不扣落实落细税费优惠政策，助力市场主体发展壮大。

三是持续提升税务执法质效，提高服务质效。继续落实“首违不罚”事项清单，全面推行税务证明事项告知承诺制，体现“柔性执法有温度”。深入落实《行政处罚法》及《西南区域税务行政处罚裁量基准》，进一步规范税务行政处罚裁量权行使，优化税务执法方式，切实保障税务行政相对人合法权益，持续提升纳税人缴人满意度和获得感。

特此报告。

                        国家税务总局云龙县税务局

                             2025年3月24日